樓主
歲末年初，記者從山西省陽泉市政府了解到，由于在支持地方經濟建設中做出的突出貢獻，山西省農村信用社聯合社陽泉辦事處被陽泉市勞動競賽委員會授予全市金融支持地方經濟發展突出貢獻唯一的一等功，同時，陽泉辦事處主任秦瑞平也被榮記個人一等功。
截至2012年12月31日，陽泉市農村信用社各項存款余額259.27億元，較年初增加38.35億元，各項貸款余額154.14億元，較年初增加26.43億元，是全市１２家金融機構中存貸款市場份額最大、新增存貸款比例最高、服務網點和從業人員最多、投放支農貸款最突出、支持陽泉經濟建設力度最強的金融機構。
陽泉辦事處取得的這一切，得益于山西省農村信用社聯合社的正確領導，也得益于立足陽泉實際，以超常規思維推動科學發展的戰略部署。
三個堅持，將“金融血液”融入“地方肢體”
據介紹，去年以來，陽泉市農村信用社致力履行企業社會責任，以“扎根陽泉、服務三農”為市場定位，以“支農惠民工程”為依托，在支持好傳統農業的基礎上，圍繞現代農業、規模養殖、新農村建設、中小企業、百項工程等重點領域開展信貸服務，助力“三農”和城鄉經濟發展。
——堅持服務小微企業。去年以來，陽泉市農村信用社加大對小微企業等薄弱領域的金融服務力度，特別是針對小微企業“短、頻、快”的融資需求特點，轄內郊區聯社、平定聯社、盂縣農商行均成立小額貸款服務中心，專門負責小微企業的貸款申請調查、評級授信、發放審批、利率定價、貸后檢查等日常業務。小額貸款服務中心成立后，顯現出業務經營的靈活性，300萬元以下的個人及小微企業只要符合條件，就可直接審批發放貸款，簡化了業務流程，節約了客戶辦貸時間。全年利用“及時雨”中小企業流動資金貸款、“金陽光”固定資產及項目融資貸款、股權質押貸款三類信貸產品扶持小微企業500戶，貸款金額67.38億元，占全部貸款余額的43.71%，增速21.39%。
——堅持服務“三農”發展。陽泉市農村信用社以“支農惠民工程”為依托，在支持好傳統農業的基礎上，樹立“大三農”觀念，圍繞現代農業、規模養殖、新農村建設、旅游行業等重點領域開展信貸服務，確保涉農、農戶和涉農小微企業“三類貸款”增量和增速“兩個不低于”目標實現，促進了“三農”經濟的發展和農民收入水平的提高。2012年累計發放支農貸款133.08億元，金融服務農戶總數近14萬戶，創建信用鄉鎮2個，信用村284個，評定信用戶10萬多戶，支持了陽泉市萬和油脂有限公司等52個農業龍頭企業；冬春蔬菜合作社等56個農業專業合作社；桃林園藝中心等31個基地園區建設。
－－堅持服務城鄉客戶。組織開展了“三八節免費乘公交活動”和“服務高考考生”等社會公益活動。集中開展“濃情濃意農信社”宣傳營銷活動，各級信貸人員攜帶產品宣傳冊、活動宣傳冊、調查摸底表和名片深入客戶進行調查摸底，對優質客戶、潛力客戶和一般客戶分類建檔，量身定制金融服務。通過各種活動，增強了廣大城鄉客戶的認知度，樹立了陽泉農信社的金字招牌。全市共開展“送金融知識下鄉”活動2191場，發放宣傳資料20余萬份，參與人數達21萬余人次，在此基礎上建立客戶信息近萬戶。
“三個條線”，使業務走上健康、規范、快速的發展軌道
沒有規范的管理是無為的管理，沒有風險的把控是無效益的發展，不嚴格規范管理，再好的思路和目標都將事與愿違。去年以來，陽泉市農村信用社從“三個條線”入手，抓規范化管理、制度化管理和精細化管理，使各項業務工作走上了健康、規范、快速發展的發展軌道。
第一個條線－－財務管理。全市堅持“立項審查、費用預審、跟蹤監督”的原則，加強財務精細化管理，一方面嚴格落實“一保一平一降”措施，即對業務發展有促進的開支要保，固定費用和人工費用保持同比例不增，招待費、管理費用要按比例下降，通過集中采購、公開招標等措施，努力節約費用，把錢用在刀刃上；另一方面，加大了對應收利息和歷年結欠利息的清收力度，提升了資金市場和中間業務增收水平，全年各項收入增幅達到20%。
第二個條線－－信貸管理。一是嚴格管理、規范經營。嚴格按照《中國銀監會關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》中提出 “七不準”規定、“四公開”原則，科學測算貸款利率，“明碼標價”合理收費，并嚴格按照信貸管理制度和操作流程，認真開展貸款調查、審查和審批等工作。實際操作中，每一項貸款業務都聘請律師對貸款手續的時效性、合法性等法律元素進行了審核。二是轉換方式，優化結構。一方面，對存量客戶逐步以資產抵押方式置換原保證擔保方式；對確實不能提供可抵押資產的，在不低于原擔保條件的基礎上，追加法人、股東個人資產抵押，增強貸款擔保的有效性。另一方面通過增加貸款擔保的有效性，加快擔保方式轉換，實現信貸結構的合理優化。三是分類管理、提升效益。一方面按照“區別對待、有保有壓”的原則，加大對符合國家產業政策的企業和市政府確定的“百項工程”的支持力度。另一方面，建立信貸準入制度，按照支持類、維護類、退出類三種不同的客戶類型，實行名單式管理。累計清收“限控行業”及政府融資平臺貸款6357萬元，調整信貸投向初見成效。
第三個條線－－風險管理。管理機制突出一個“新”字。全市農村信用社實行員工聯保、層層互保、風險抵押的動態管理機制；基層網點全部建立案防工作日志；完善“領導班子抓部室、職能部室抓網點、基層負責人抓員工”督導模式，形成了層層負責、環環相扣、上下互動、合力落實的自律建設局面。辦事處還通過調閱監控錄像、查看工作記錄及案防日志、員工約談、實地查看等途徑，對166個基層網點負責人、3名監事長、31名稽核人員進行了考核評價，有效提高了案防工作的內生動力�；藱z查做到一個“勤”字。認真落實省聯社《員工違規積分管理辦法》，采取內部檢查和條線檢查、常規性檢查和專項檢查相結合的方式，投入稽核力量1956人次，先后開展了合規性稽核、全面風險排查、四項制度排查等10類42項檢查，保障合規經營、穩健發展。查處違規確保一個“嚴”字。建立完善員工合規檔案及違規積分系統，同時對違規問題逐筆登記臺賬，定期督查、限時整改。
十大工程，強化未來創新驅動
記者了解到，近年來，陽泉農村信用社在山西省聯社系統的各項考核中一直名列前茅。但面對這一成績，陽泉辦事處主任秦瑞平卻認為：“全市農村信用社科學發展的深度和廣度還有待提升，自身發展和踐行社會責任的融合度還需要進一步強化，精細化管理水平、集約化運營能力、內外部風險的管控化解能力等和先進同業仍有差距，要繼續緊盯未來、緊盯市場、緊盯客戶、緊盯風險，毫不動搖地抓好發展、抓實發展！”，立足未來，陽泉農村信用社將深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以提高質量和效益為中心，以服務“三農”和實體經濟為己任，把握穩中求進的工作總基調，著力突出“穩增長、調結構、轉方式、防風險、促改革”這一經營主線，進一步推動商行改革，進一步強化創新驅動，進一步服務實體經濟，進一步完善服務功能，進一步提升經營管理，進一步防控金融風險，重點抓好十大工程:
一是抓增存吸儲工程，著力增強業務發展后勁。全市將聚焦重點客戶抓存款、聚焦重點行業抓存款、聚焦重點區域抓存款、聚焦財政資金抓存款，不斷推進負債業務持續、穩定增長，不斷擴大存款市場份額，努力優化存款結構。
二是抓結構調整工程，著力提升市場競爭能力。重點調整“三大板塊”結構。調客戶結構。按照“做精高端客戶、做大中端客戶、做實低端客戶”的原則，以價值創造為核心，以縣域內中高端客戶為重點，提高縣域業務客戶的價值貢獻。調業務結構。按照“鞏固負債業務，調整資產業務，做大中間業務，培育新興業務”的要求，實現資產業務為主向資產、負債和中間業務全面發展轉變，低價值中間業務向高價值中間業務轉變，傳統業務向新興業務轉變。調收入結構。由“利差收入主導型結構”向多元化收入結構轉變，推動傳統業務與中間業務“雙輪驅動”。
三是抓開源節流工程，著力推進經營效益健康發展。全年財務工作將圍繞一個目標、強化兩項建設、推進兩大管理、實現三個突破。即：緊緊圍繞財務精細化管理的目標，增強內部控制建設和財會隊伍建設，推進營業經理管理和會計檔案管理，努力實現財務管理模式、風險管理方式和財務管理體制的突破。
四是抓業務創新工程，著力培育全新利潤增長點。過提供差異化、個性化、多元化的金融產品，加強“三大品牌”建設，實現“信合通”品牌做大做強、“金成鑫”品牌做精做細、代理品牌優質創新。
五是抓清非攻堅工程，著力提升穩健經營水平。切實做到“三個化解一個加大”，即化解集中度風險，優化信貸客戶資源；化解行業貸款風險，優化信貸結構權重；化解隱性不良風險，優化信貸資產質量；加大清非攻堅力度。
六是抓案防控險工程，著力構建風險防控的長效機制。堅持以兩類稽核為根本，點面結合排查經營風險。以合規性稽核為基礎，以專項稽核為重點，高頻率、全方位、多層次的開展稽核檢查，排查風險隱患。
七是抓網點轉型工程，著力提升陽泉農信品牌價值。繼續以網點轉型為契機，以標準化服務為平臺，以精細化管理為框架，做到“三個結合”，即網點轉型與服務提升相結合，網點轉型與形象提升相結合，網點轉型與業務提升相結合。
八是抓商行改革工程，著力加快轉型發展步伐。把改革作為實現轉型的重要驅動，加快步伐，繼續完善改革指標，推進股權改造，優化資產質量，早日實現以市為單位組建農村商業銀行的目標。
九是抓隊伍建設工程，著力提升全員整體素質。堅持“公平競爭、擇優聘任、能上能下、業績優先”的用人機制，建立“崗位靠競爭、收入憑貢獻”的動態管理機制，定期不定期地進行辦事處各部室之間、部室與基層之間、基層信用社之間的人員流動，全面推行“干部能上能下，員工能進能出，收入能高能低”的用人及分配機制改革，使每個人都能感受到來自信用社內部和外部金融市場的競爭壓力，激發全員奮發向上的團體精神
十是抓黨風廉政工程，著力提高黨的先進性和純潔性。進一步增強政治責任感和使命感，堅持用制度管人、管事、管權，做到勤政促發展、廉政保平安。
截至2012年12月31日，陽泉市農村信用社各項存款余額259.27億元，較年初增加38.35億元，各項貸款余額154.14億元，較年初增加26.43億元，是全市１２家金融機構中存貸款市場份額最大、新增存貸款比例最高、服務網點和從業人員最多、投放支農貸款最突出、支持陽泉經濟建設力度最強的金融機構。
陽泉辦事處取得的這一切，得益于山西省農村信用社聯合社的正確領導，也得益于立足陽泉實際，以超常規思維推動科學發展的戰略部署。
三個堅持，將“金融血液”融入“地方肢體”
據介紹，去年以來，陽泉市農村信用社致力履行企業社會責任，以“扎根陽泉、服務三農”為市場定位，以“支農惠民工程”為依托，在支持好傳統農業的基礎上，圍繞現代農業、規模養殖、新農村建設、中小企業、百項工程等重點領域開展信貸服務，助力“三農”和城鄉經濟發展。
——堅持服務小微企業。去年以來，陽泉市農村信用社加大對小微企業等薄弱領域的金融服務力度，特別是針對小微企業“短、頻、快”的融資需求特點，轄內郊區聯社、平定聯社、盂縣農商行均成立小額貸款服務中心，專門負責小微企業的貸款申請調查、評級授信、發放審批、利率定價、貸后檢查等日常業務。小額貸款服務中心成立后，顯現出業務經營的靈活性，300萬元以下的個人及小微企業只要符合條件，就可直接審批發放貸款，簡化了業務流程，節約了客戶辦貸時間。全年利用“及時雨”中小企業流動資金貸款、“金陽光”固定資產及項目融資貸款、股權質押貸款三類信貸產品扶持小微企業500戶，貸款金額67.38億元，占全部貸款余額的43.71%，增速21.39%。
——堅持服務“三農”發展。陽泉市農村信用社以“支農惠民工程”為依托，在支持好傳統農業的基礎上，樹立“大三農”觀念，圍繞現代農業、規模養殖、新農村建設、旅游行業等重點領域開展信貸服務，確保涉農、農戶和涉農小微企業“三類貸款”增量和增速“兩個不低于”目標實現，促進了“三農”經濟的發展和農民收入水平的提高。2012年累計發放支農貸款133.08億元，金融服務農戶總數近14萬戶，創建信用鄉鎮2個，信用村284個，評定信用戶10萬多戶，支持了陽泉市萬和油脂有限公司等52個農業龍頭企業；冬春蔬菜合作社等56個農業專業合作社；桃林園藝中心等31個基地園區建設。
－－堅持服務城鄉客戶。組織開展了“三八節免費乘公交活動”和“服務高考考生”等社會公益活動。集中開展“濃情濃意農信社”宣傳營銷活動，各級信貸人員攜帶產品宣傳冊、活動宣傳冊、調查摸底表和名片深入客戶進行調查摸底，對優質客戶、潛力客戶和一般客戶分類建檔，量身定制金融服務。通過各種活動，增強了廣大城鄉客戶的認知度，樹立了陽泉農信社的金字招牌。全市共開展“送金融知識下鄉”活動2191場，發放宣傳資料20余萬份，參與人數達21萬余人次，在此基礎上建立客戶信息近萬戶。
“三個條線”，使業務走上健康、規范、快速的發展軌道
沒有規范的管理是無為的管理，沒有風險的把控是無效益的發展，不嚴格規范管理，再好的思路和目標都將事與愿違。去年以來，陽泉市農村信用社從“三個條線”入手，抓規范化管理、制度化管理和精細化管理，使各項業務工作走上了健康、規范、快速發展的發展軌道。
第一個條線－－財務管理。全市堅持“立項審查、費用預審、跟蹤監督”的原則，加強財務精細化管理，一方面嚴格落實“一保一平一降”措施，即對業務發展有促進的開支要保，固定費用和人工費用保持同比例不增，招待費、管理費用要按比例下降，通過集中采購、公開招標等措施，努力節約費用，把錢用在刀刃上；另一方面，加大了對應收利息和歷年結欠利息的清收力度，提升了資金市場和中間業務增收水平，全年各項收入增幅達到20%。
第二個條線－－信貸管理。一是嚴格管理、規范經營。嚴格按照《中國銀監會關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》中提出 “七不準”規定、“四公開”原則，科學測算貸款利率，“明碼標價”合理收費，并嚴格按照信貸管理制度和操作流程，認真開展貸款調查、審查和審批等工作。實際操作中，每一項貸款業務都聘請律師對貸款手續的時效性、合法性等法律元素進行了審核。二是轉換方式，優化結構。一方面，對存量客戶逐步以資產抵押方式置換原保證擔保方式；對確實不能提供可抵押資產的，在不低于原擔保條件的基礎上，追加法人、股東個人資產抵押，增強貸款擔保的有效性。另一方面通過增加貸款擔保的有效性，加快擔保方式轉換，實現信貸結構的合理優化。三是分類管理、提升效益。一方面按照“區別對待、有保有壓”的原則，加大對符合國家產業政策的企業和市政府確定的“百項工程”的支持力度。另一方面，建立信貸準入制度，按照支持類、維護類、退出類三種不同的客戶類型，實行名單式管理。累計清收“限控行業”及政府融資平臺貸款6357萬元，調整信貸投向初見成效。
第三個條線－－風險管理。管理機制突出一個“新”字。全市農村信用社實行員工聯保、層層互保、風險抵押的動態管理機制；基層網點全部建立案防工作日志；完善“領導班子抓部室、職能部室抓網點、基層負責人抓員工”督導模式，形成了層層負責、環環相扣、上下互動、合力落實的自律建設局面。辦事處還通過調閱監控錄像、查看工作記錄及案防日志、員工約談、實地查看等途徑，對166個基層網點負責人、3名監事長、31名稽核人員進行了考核評價，有效提高了案防工作的內生動力�；藱z查做到一個“勤”字。認真落實省聯社《員工違規積分管理辦法》，采取內部檢查和條線檢查、常規性檢查和專項檢查相結合的方式，投入稽核力量1956人次，先后開展了合規性稽核、全面風險排查、四項制度排查等10類42項檢查，保障合規經營、穩健發展。查處違規確保一個“嚴”字。建立完善員工合規檔案及違規積分系統，同時對違規問題逐筆登記臺賬，定期督查、限時整改。
十大工程，強化未來創新驅動
記者了解到，近年來，陽泉農村信用社在山西省聯社系統的各項考核中一直名列前茅。但面對這一成績，陽泉辦事處主任秦瑞平卻認為：“全市農村信用社科學發展的深度和廣度還有待提升，自身發展和踐行社會責任的融合度還需要進一步強化，精細化管理水平、集約化運營能力、內外部風險的管控化解能力等和先進同業仍有差距，要繼續緊盯未來、緊盯市場、緊盯客戶、緊盯風險，毫不動搖地抓好發展、抓實發展！”，立足未來，陽泉農村信用社將深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以提高質量和效益為中心，以服務“三農”和實體經濟為己任，把握穩中求進的工作總基調，著力突出“穩增長、調結構、轉方式、防風險、促改革”這一經營主線，進一步推動商行改革，進一步強化創新驅動，進一步服務實體經濟，進一步完善服務功能，進一步提升經營管理，進一步防控金融風險，重點抓好十大工程:
一是抓增存吸儲工程，著力增強業務發展后勁。全市將聚焦重點客戶抓存款、聚焦重點行業抓存款、聚焦重點區域抓存款、聚焦財政資金抓存款，不斷推進負債業務持續、穩定增長，不斷擴大存款市場份額，努力優化存款結構。
二是抓結構調整工程，著力提升市場競爭能力。重點調整“三大板塊”結構。調客戶結構。按照“做精高端客戶、做大中端客戶、做實低端客戶”的原則，以價值創造為核心，以縣域內中高端客戶為重點，提高縣域業務客戶的價值貢獻。調業務結構。按照“鞏固負債業務，調整資產業務，做大中間業務，培育新興業務”的要求，實現資產業務為主向資產、負債和中間業務全面發展轉變，低價值中間業務向高價值中間業務轉變，傳統業務向新興業務轉變。調收入結構。由“利差收入主導型結構”向多元化收入結構轉變，推動傳統業務與中間業務“雙輪驅動”。
三是抓開源節流工程，著力推進經營效益健康發展。全年財務工作將圍繞一個目標、強化兩項建設、推進兩大管理、實現三個突破。即：緊緊圍繞財務精細化管理的目標，增強內部控制建設和財會隊伍建設，推進營業經理管理和會計檔案管理，努力實現財務管理模式、風險管理方式和財務管理體制的突破。
四是抓業務創新工程，著力培育全新利潤增長點。過提供差異化、個性化、多元化的金融產品，加強“三大品牌”建設，實現“信合通”品牌做大做強、“金成鑫”品牌做精做細、代理品牌優質創新。
五是抓清非攻堅工程，著力提升穩健經營水平。切實做到“三個化解一個加大”，即化解集中度風險，優化信貸客戶資源；化解行業貸款風險，優化信貸結構權重；化解隱性不良風險，優化信貸資產質量；加大清非攻堅力度。
六是抓案防控險工程，著力構建風險防控的長效機制。堅持以兩類稽核為根本，點面結合排查經營風險。以合規性稽核為基礎，以專項稽核為重點，高頻率、全方位、多層次的開展稽核檢查，排查風險隱患。
七是抓網點轉型工程，著力提升陽泉農信品牌價值。繼續以網點轉型為契機，以標準化服務為平臺，以精細化管理為框架，做到“三個結合”，即網點轉型與服務提升相結合，網點轉型與形象提升相結合，網點轉型與業務提升相結合。
八是抓商行改革工程，著力加快轉型發展步伐。把改革作為實現轉型的重要驅動，加快步伐，繼續完善改革指標，推進股權改造，優化資產質量，早日實現以市為單位組建農村商業銀行的目標。
九是抓隊伍建設工程，著力提升全員整體素質。堅持“公平競爭、擇優聘任、能上能下、業績優先”的用人機制，建立“崗位靠競爭、收入憑貢獻”的動態管理機制，定期不定期地進行辦事處各部室之間、部室與基層之間、基層信用社之間的人員流動，全面推行“干部能上能下，員工能進能出，收入能高能低”的用人及分配機制改革，使每個人都能感受到來自信用社內部和外部金融市場的競爭壓力，激發全員奮發向上的團體精神
十是抓黨風廉政工程，著力提高黨的先進性和純潔性。進一步增強政治責任感和使命感，堅持用制度管人、管事、管權，做到勤政促發展、廉政保平安。
